Tiếp tục sắp xếp, tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố, Trưởng ban Chỉ đạo chủ trì hội nghị. Tham dự có Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn; Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Phong cùng các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; các Phó Chủ tịch UBND Thành phố: Hà Minh Hải, Nguyễn Mạnh Quyền, Vũ Thu Hà.

Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng chủ trì Hội nghị

Chủ động triển khai, thực hiện bài bản, sáng tạo trong chỉ đạo, tổ chức

Trình bày báo cáo tại Hội nghị, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo cho biết, năm 2023, công tác lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện việc quản lý biên chế, đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động, hiệu lực, hiệu quả được Ban Chỉ đạo quan tâm, xác định là nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên, chỉ đạo quyết liệt. 

Theo đó, các cấp, các ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị của Thành phố đã chủ động triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao, sáng tạo trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện khoa học, bài bản, đúng quy định, đồng bộ cả khối Đảng, Đoàn thể và khối Chính quyền. Kết quả thực hiện đã tạo hiệu ứng tích cực, toàn diện trong cả hệ thống chính trị từ Thành phố đến cơ sở. Nâng cao tinh thần, trách nhiệm phục vụ Nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức góp phần tích cực thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của tổ chức, cơ quan, đơn vị và Thành phố.

Cụ thể, Ban Chỉ đạo đã tập trung đôn đốc, hướng dẫn triển khai Đề án số 21-ĐA/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về thí điểm đổi mới thi tuyển chức danh lãnh đạo cấp phòng thuộc các ban Đảng, Văn phòng Thành ủy, MTTQ, các đoàn thể Thành phố, Báo Hànộimới, Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong. Đến nay, đã tổ chức triển khai thi tuyển 07 chức danh tại 03 đơn vị làm điểm đảm bảo nghiêm túc, công khai, minh bạch, đúng quy định.

Trong năm 2023, Ban Tổ chức Thành ủy đã tham mưu Thường trực Thành ủy tổ chức kỳ tuyển dụng công chức, viên chức khối cơ quan Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố cho 854 thí sinh đảm bảo đúng quy trình, quy định; trình Thường trực Thành ủy phê duyệt kết quả trúng tuyển đối với 150 thí sinh trên tổng số 184 chỉ tiêu tuyển dụng công chức, viên chức.

UBND Thành phố đã phê duyệt 76 chức danh cấp trưởng cấp phòng tại các cơ quan, đơn vị thực hiện thí điểm thi tuyển tại 46 cơ quan, đơn vị. Đến ngày 10/02/2023, có 67/76 chức danh đã hoàn thành thi tuyển (đạt tỷ lệ 88%), trong đó, có 65 chức danh có người trúng tuyển (tỉ lệ 97%), 02 chức danh không có người trúng tuyển (tỉ lệ 3%). Đồng thời, tham mưu, đề xuất Chính phủ về mô hình Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị sau khi kết thúc thí điểm; Tổ chức lại mô hình của Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc UBND quận, huyện, thị xã và dự kiến đi vào hoạt động từ tháng 01/2024.

Về thí điểm, triển khai một số đề án, mô hình mới, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả và đánh giá sơ kết thực hiện Nghị quyết số 97/2019/QH14 thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị; Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội

Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo báo cáo tại Hội nghị

Phát biểu ý kiến tại hội nghị, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Lê Anh Quân cho biết, Sở đã hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy, hiện đang trình UBND Thành phố. Đối với công tác sắp xếp vị trí việc làm, theo đồng chí cần thực hiện sớm và cần đưa ra tiêu chí cụ thể để tính toán khối lượng công việc, từ đó, ra được vị trí việc làm. Về nội dung phân cấp ủy quyền, đồng chí cho biết, thực tế triển khai có một số thủ tục tuy không phải thủ tục hành chính nhưng nhiều người dân, doanh nghiệp hay gặp phải, do đó, đồng chí Lê Anh Quân đề xuất, các quy trình nội bộ ngoài quy trình TTHC, nếu lặp lại nhiều và liên quan nhiều đến người dân và doanh nghiệp nên đưa ra Bộ phận Một cửa để xử lý.

Trong năm 2023, Sở đã đưa ra được 4-5 thủ tục ra Bộ phận Một cửa. Năm 2024, Sở sẽ tiếp tục xây dựng quy trình nội bộ để đưa các thủ tục này ra Một cửa, để công khai, minh bạch, thuận tiện cho người dân và tổ chức. Về đơn giá, định mức, theo đồng chí, cần xây dựng đơn giá các dịch vụ công ích đô thị ở mức trung bình làm cơ sở để xây dựng, kêu gọi đầu tư; khuyến khích khối tư nhân tham gia vào lĩnh vực này.

Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Phong cho rằng, thời gian qua, Hà Nội đã đi đúng hướng. Đã khắc phục được tâm lý ngại thay đổi và phải “quyết tâm đi tiếp”. Về một số nhiệm vụ thời gian tới, đồng chí nhấn mạnh phải xác định nhiệm vụ số một của năm 2024 là xây dựng được vị trí việc làm, quan điểm không cầu toàn, vừa làm vừa điều chỉnh, để đáp ứng tiến độ 1/7/2024 sẽ triển khai.

Thứ hai, để giải phóng nguồn lực, phải giải quyết được vấn đề tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập. Nếu trong quá trình thực hiện, có vướng mắc cần xin thí điểm một số cơ chế chính sách. Cùng với tự chủ các doanh nghiệp, Thành phố cũng cần tính toán một Đề án đầu tư cơ sở vật chất để các đơn vị sự nghiệp có điều kiện tự chủ.

Thứ ba, đối với tự chủ của các trường Cao đẳng, theo đồng chí, cạnh tranh của Hà Nội là cạnh tranh về nguồn nhân lực, nếu không triển khai sớm chủ trương này, sẽ thiếu nguồn lực, không đáp ứng nhu cầu. Do đó, cần có Đề án riêng cho các trường Cao đẳng, trong đó, cần sắp xếp, tạo cơ chế liên kết, liên doanh với các đối tác nước  ngoài để nâng cao chất lượng đào tạo.

Đối với Ban Quản lý Khu công nghệ cao Hòa Lạc, theo Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Phong, cần sớm có mô hình mới đồng bộ và theo hướng linh hoạt, phù hợp với điều kiện tình hình mới, cần ưu tiên và xác định đây là động lực để phát triển cho Thành phố phía Tây.

Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng phát biểu kết luận Hội nghị

Phát biểu kết luận Hội nghị, Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng, Trưởng ban Chỉ đạo nhận định, năm 2023, với quyết tâm chính trị cao, công tác quản lý tổ chức bộ máy, biên chế của Thành phố được triển khai thực hiện bài bản, có nghiên cứu cụ thể, quá trình làm có tính sáng tạo, qua đó, đã thay đổi nhận thức trong hệ thống chính trị.

Tuy nhiên, vẫn còn một số nội dung công việc còn tồn tại, hạn chế, cần phải đổi mới mạnh mẽ hơn trong năm 2024. Cụ thể, việc xây dựng định mức đơn giá là khâu mấu chốt, đột phá để chuyển sang cơ chế đặt hàng, tăng cường tự chủ; nhưng kết quả triển khai tổ chức thực hiện còn chưa đạt yêu cầu. Ngoài ra, việc xây dựng và quyết định chức năng nhiệm vụ các sở, ngành cũng còn chưa đáp ứng được tiến độ theo kế hoạch. Theo Bí thư Thành ủy, đây là những vấn đề cần đánh giá rút kinh nghiệm để tập trung đổi mới, đẩy nhanh các công việc ngay từ đầu năm 2024.

Về các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm năm 2024, Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng yêu cầu, trước hết là sắp xếp đơn vị hành chính, trong đó, cần tập trung làm rõ, bổ sung, hoàn thiện các nội dung Bộ, ngành yêu cầu giải trình để sớm được thông qua và tổ chức thực hiện. Thứ hai, về nội dung vị trí việc làm, cần triển khai sớm, nhanh và đồng bộ. Thứ ba, quyết liệt triển khai định mức, đơn giá, trọng tâm là khu vực sự nghiệp, trước hết là danh mục sự nghiệp công có sử dụng ngân sách. Đồng chí lưu ý, phải đẩy nhanh tiến độ và đặc biệt chú trọng bảo đảm các quy định pháp lý để sớm ban hành được định mức đơn giá.

Để khắc phục tình trạng chậm trễ, Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng đề nghị Ban Cán sự đảng UBND Thành phố làm rõ trách nhiệm đơn vị liên quan để đôn đốc thường xuyên, chặt chẽ, bảo đảm kỷ cương, kỷ luật hành chính. Thứ tư, về nội dung phân cấp, phân quyền, cần tiếp tục rà soát bổ sung ủy quyền, quy trình nội bộ, tăng cường kiểm tra hướng dẫn. Quá trình thực hiện các nhiệm vụ này đều phải bảo đảm đúng tính pháp lý, đúng chức năng, nhiệm vụ với sự vào cuộc quyết liệt của các đơn vị.

Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng cũng yêu cầu phải thay đổi phương thức hoạt động của Ban quản lý Khu công nghệ cao Hòa Lạc, theo hướng hoạt động như một doanh nghiệp để thu hút được các nhà đầu tư, phát huy tính năng động, sáng tạo, trách nhiệm.